距REACH法規(guī)(《歐盟化學(xué)品注冊(cè)、評(píng)估、許可和限制法規(guī)》)首個(gè)注冊(cè)截止日期??2010年11月30日僅剩不到半個(gè)月時(shí)間，如何抓住有效時(shí)間完成注冊(cè)?在何種情況下企業(yè)可以后延注冊(cè)?近日，中國(guó)REACH解決中心所屬瑞旭技術(shù)公司專家就這些熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了解答。

　　哪些物質(zhì)需要在11月30前完成注冊(cè)?這是企業(yè)最為關(guān)心的問(wèn)題。REACH法規(guī)第23條規(guī)定，投放歐盟市場(chǎng)超過(guò)1000噸/年的常規(guī)物質(zhì)、超過(guò)100噸/年的水生生物毒性物質(zhì)、超過(guò)1噸/年的致癌(包括致畸、致生殖毒性等)類物質(zhì)，要在11月30日前完成注冊(cè)。值得注意的是，有些物質(zhì)在預(yù)注冊(cè)時(shí)并沒(méi)有相關(guān)危害分類，但隨著數(shù)據(jù)收集的逐漸深入，領(lǐng)頭注冊(cè)人將其定義為水生生物毒性和致癌類物質(zhì)，其相應(yīng)的注冊(cè)緩沖期限也必須提前。

　　如果延誤了注冊(cè)日期，是否可以“補(bǔ)注”?瑞旭技術(shù)專家介紹，歐洲化學(xué)品管理署(ECHA)理事聯(lián)絡(luò)小組于今年9月底聲明，在5種特殊情況下，可為企業(yè)提供注冊(cè)截止日期后延的特別幫助。這5種情況包括：無(wú)法按時(shí)提供法規(guī)附件VII和附件VIII要求的數(shù)據(jù)或無(wú)法獲得供應(yīng)商提供的混合物中的物質(zhì)成分和分析數(shù)據(jù);因企業(yè)法人身份變遷而無(wú)法轉(zhuǎn)移預(yù)注冊(cè)號(hào)或提交后預(yù)注冊(cè);領(lǐng)頭注冊(cè)人未能提交完整的REACH符合性卷宗;歐盟境內(nèi)的供應(yīng)商不注冊(cè)該物質(zhì)，下游用戶被迫承擔(dān)進(jìn)口商的義務(wù);由于注冊(cè)人要適應(yīng)新的或更新過(guò)的指南，因此無(wú)法按時(shí)提供法規(guī)附件VII和附件VIII要求的數(shù)據(jù)。

　　需要說(shuō)明的是，若注冊(cè)人在2010年11月30日前完成了注冊(cè)卷宗的提交，但不能在截止日期前獲得正式注冊(cè)號(hào)，其對(duì)歐貿(mào)易仍然可以照常進(jìn)行。

　　對(duì)于一些企業(yè)關(guān)注的費(fèi)用問(wèn)題，瑞旭技術(shù)專家介紹，影響注冊(cè)費(fèi)用的主要因素有物質(zhì)的年生產(chǎn)或年出口噸位、物質(zhì)危害特性及用途、物質(zhì)現(xiàn)有數(shù)據(jù)情況、企業(yè)規(guī)模等。企業(yè)在委托唯一代表代理完成注冊(cè)的過(guò)程中，其支付的費(fèi)用包括唯一代表的代理費(fèi)、歐洲化學(xué)品管理署收取的行政費(fèi)和其他組織收取的數(shù)據(jù)費(fèi)用。一般來(lái)說(shuō)，注冊(cè)費(fèi)用不得減免，但在以下3種情況下，可以減免部分費(fèi)用：物質(zhì)為嚴(yán)格可控的中間體;噸位為1~10噸/年，且注冊(cè)卷宗中提交了REACH法規(guī)附件VII包含的所有數(shù)據(jù);企業(yè)符合歐盟中小型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

　　一些中間體物質(zhì)企業(yè)提出了單獨(dú)提交注冊(cè)問(wèn)題，對(duì)此，瑞旭技術(shù)專家指出，單獨(dú)提交注冊(cè)固然經(jīng)濟(jì)便捷，但亦存在一些隱患，如卷宗可能會(huì)被歐洲化學(xué)品管理署優(yōu)先審核，噸位升級(jí)或新增用途受限等等。企業(yè)應(yīng)對(duì)自身產(chǎn)品是否符合嚴(yán)格可控中間體作出準(zhǔn)確判斷，同時(shí)準(zhǔn)備好相關(guān)文件待查，并根據(jù)市場(chǎng)預(yù)期來(lái)制定相關(guān)注冊(cè)提交策略。

　　由于近年來(lái)歐盟出臺(tái)的法規(guī)較多，許多企業(yè)并不了解應(yīng)對(duì)這些法規(guī)的用途。瑞旭技術(shù)專家介紹，REACH注冊(cè)號(hào)主要有兩個(gè)用途：一是可作為企業(yè)出口歐盟的直接證明依據(jù)，包含配合注冊(cè)號(hào)的安全數(shù)據(jù)表等文件，可用于歐盟執(zhí)法當(dāng)局監(jiān)管的任何場(chǎng)合。二是REACH注冊(cè)號(hào)可沿著供應(yīng)鏈向下傳遞，避免同一供應(yīng)鏈上角色重復(fù)注冊(cè)。此外，為保證注冊(cè)號(hào)長(zhǎng)期有效，瑞旭技術(shù)專家還提醒企業(yè)，在獲得注冊(cè)號(hào)之后應(yīng)建立一份完整的進(jìn)口商清單，并由委托的唯一代表給每個(gè)進(jìn)口商開(kāi)具噸位涵蓋證明，這樣還能隨時(shí)規(guī)避注冊(cè)號(hào)被其他企業(yè)盜用的風(fēng)險(xiǎn)。

　　據(jù)悉，作為歐盟REACH唯一代表，瑞旭技術(shù)公司已為國(guó)內(nèi)企業(yè)完成了近50個(gè)物質(zhì)的正式注冊(cè)，還有近百個(gè)物質(zhì)正在提交中。