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印發(fā)新疆維吾爾自治區(qū)關(guān)于貫徹落實 《計量發(fā)展規(guī)劃(2021—2035年)》 的實施意見的通知

發(fā)布時間:2022-12-09 作者: 來源: 瀏覽:1793
新政發(fā)〔2022〕86號

各州、市人民政府,各行政公署,自治區(qū)人民政府各部門、各直屬機構(gòu):
現(xiàn)將《新疆維吾爾自治區(qū)關(guān)于貫徹落實計量發(fā)展規(guī)劃(20212035年)的實施意見》印發(fā)你們,請結(jié)合實際認真貫徹落實。
新疆維吾爾自治區(qū)人民政府
20221130?????
(此件公開發(fā)布
新疆維吾爾自治區(qū)關(guān)于貫徹落實《計量發(fā)展
規(guī)劃(2021—2035年)》的實施意見

為貫徹落實《國務院關(guān)于印發(fā)計量發(fā)展規(guī)劃(20212035年)的通知》(國發(fā)〔202137號)精神,推動新疆經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合《新疆維吾爾自治區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》,制定本實施意見。
一、總體要求
(一)指導思想。深入學習貫徹黨的二十大精神,全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,貫徹落實習近平總書記視察新疆重要講話重要指示精神,完整準確貫徹新時代黨的治疆方略,貫徹落實自治區(qū)黨委十屆五次、六次全會精神,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,以構(gòu)建現(xiàn)代先進測量體系、服務經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展和絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)建設為目標,按照“創(chuàng)新突破、改革引領(lǐng),需求牽引、供給提升,政府統(tǒng)籌、市場驅(qū)動,協(xié)同融合、開放共享”的原則,充分調(diào)動疆內(nèi)外各方資源和力量,持續(xù)提升計量創(chuàng)新能力、服務效能和管理水平,為建設團結(jié)和諧、繁榮富裕、文明進步、安居樂業(yè)、生態(tài)良好的美好新疆提供計量基礎支撐和保障。
(二)發(fā)展目標。2025年,全區(qū)計量科技創(chuàng)新生態(tài)不斷優(yōu)化,完成一批關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、計量標準裝置研制,部分領(lǐng)域計量科技創(chuàng)新力、影響力躋身國內(nèi)先進水平。計量服務先進制造、數(shù)字經(jīng)濟、智能裝備、碳達峰碳中和、特色農(nóng)業(yè)、大眾健康等領(lǐng)域取得突破,支撐絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)建設的作用進一步凸顯。全區(qū)計量量值傳遞溯源體系逐步完善,計量標準、標準物質(zhì)的建設布局不斷優(yōu)化,計量技術(shù)機構(gòu)改革創(chuàng)新穩(wěn)步推進,計量人才隊伍能力持續(xù)增強,計量援疆等協(xié)同機制作用更加突出,計量監(jiān)督管理制度體系日益健全,治理體系和治理能力明顯提高。
到2035年,全區(qū)計量科技創(chuàng)新水平大幅提升,計量支撐絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)建設的基礎保障作用更加突顯,計量服務保障能力大幅增強,現(xiàn)代計量治理體系進一步健全,建成滿足新疆高質(zhì)量發(fā)展需求的現(xiàn)代化計量技術(shù)體系。

專欄1??計量發(fā)展主要指標

類別

主要指標

2021

2025

屬性


科學技術(shù)

國家計量科技創(chuàng)新基地(個)

0

1

預期性


主導國家或西北大區(qū)計量比對(次)

1

3

預期性


研發(fā)計量標準裝置(臺套)

6

30

預期性


參與或承擔科技部NQI重點研發(fā)項目(個)

0

2

預期性


支撐保障

社會公用計量標準(項)

1360

1500

預期性


建成國家產(chǎn)業(yè)計量測試中心(個)

0

1

預期性


地方計量技術(shù)規(guī)范制修訂數(shù)量(項)

86

150

預期性


自治區(qū)級專業(yè)計量技術(shù)委員會(個)

0

10

預期性


法制監(jiān)督

強檢項目建標覆蓋率(%

73

90

預期性


二、加強計量基礎研究,推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展
加強計量基礎和前沿技術(shù)研究。積極參與國家量子度量衡計劃。圍繞新能源、新材料、民用航空航天、智能制造、煤炭煤化工、石油、天然氣、節(jié)能環(huán)保、生命健康等領(lǐng)域,開展相關(guān)計量前沿技術(shù)探索和應用基礎研究,加強計量測試新原理和關(guān)鍵技術(shù)應用研究,推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。(責任單位:自治區(qū)科技廳、市場監(jiān)管局牽頭,自治區(qū)工信廳、生態(tài)環(huán)境廳、衛(wèi)生健康委等有關(guān)部門和單位按照職責分工負責,各地<州、市>人民政府<行政公署>落實。以下均需各地<州、市>人民政府<行政公署>落實,不再列出

專欄?計量基礎理論與核心技術(shù)研究

計量基礎理論研究。開展測量不確定度理論模型與應用、數(shù)字孿生、測量程序與有效性評價、計量整體解決方案的理論及應用技術(shù)研究;開展計量支撐經(jīng)濟社會發(fā)展的作用機理和效能評價研究;開展計量戰(zhàn)略發(fā)展研究。

計量應用技術(shù)研究。依托國家時間頻率計量中心新疆應用中心,開展時間頻率的扁平化溯源技術(shù)研究;開展動態(tài)、在線、極端測量等條件下的計量方法、關(guān)鍵技術(shù)與應用研究。

精密測量技術(shù)研究。開展高端數(shù)字測量、微納米測量、生物測量、圖像識別測量、復雜幾何量測量等技術(shù)研究和應用;開展陀螺儀、慣性測量單元(IMU)測試技術(shù)及產(chǎn)品性能評價方法研究。

(四)開展計量數(shù)字化轉(zhuǎn)型研究。積極推動計量數(shù)字化轉(zhuǎn)型,推行數(shù)字證書在我區(qū)應用,建立數(shù)字計量體系。積極參與國家計量科學數(shù)據(jù)中心、國家標準參考數(shù)據(jù)庫建設,爭設新疆分中心。推動跨部門、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域計量數(shù)據(jù)融合、共享與應用,為開展企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展、服務數(shù)字絲綢之路經(jīng)濟帶建設等提供技術(shù)支撐。推進新疆計量生態(tài)數(shù)字平臺建設。責任單位:自治區(qū)市場監(jiān)管局、科技廳牽頭,自治區(qū)工信廳等有關(guān)部門和單位按照職責分工負責
????(五)開展新型量值傳遞溯源技術(shù)和關(guān)鍵共性計量技術(shù)研究。開展綜合參量準確測量、在線計量、遠程計量、工業(yè)物聯(lián)、跨尺度測量、復雜系統(tǒng)綜合計量等新型量值傳遞溯源技術(shù)研究,加快量熱技術(shù)、數(shù)字化模擬測量技術(shù)、工況環(huán)境監(jiān)測技術(shù)等關(guān)鍵共性計量技術(shù)攻關(guān)。結(jié)合我區(qū)實際,推行扁平化場景高適應性的量值溯源體系。立足自治區(qū)“八大產(chǎn)業(yè)集群”創(chuàng)新發(fā)展,探索開展計量技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化服務平臺建設。推動將計量測試嵌入產(chǎn)品研發(fā)、制造、質(zhì)量提升、全過程工藝控制中,促進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。責任單位:自治區(qū)市場監(jiān)管局牽頭,自治區(qū)科技廳、工信廳、生態(tài)環(huán)境廳等有關(guān)部門和單位按照職責分工負責

專欄?新型量值傳遞溯源技術(shù)創(chuàng)新

遠程和在線計量技術(shù)研究。開展時間頻率精準遠程溯源技術(shù),疆電外送工程高電壓大電流設備遠程計量技術(shù),電動汽車充電樁、流量儀器儀表在線計量技術(shù),診療設備遠程實時計量技術(shù),環(huán)境、噪聲、水質(zhì)、污染物、有毒有害物質(zhì)測量儀器在線計量技術(shù)的研究。

智能儀表遠程校準平臺研究。開展基于人工智能的民用四表等儀器儀表遠程計量技術(shù)研究。

復雜環(huán)境和極值量計量技術(shù)研究。開展北斗導航定位產(chǎn)品在復雜場景下性能測試及溯源技術(shù)研究,保障危險貨物運輸、營運車輛安全;開展高海拔環(huán)境及不同高程場景的無人機檢測技術(shù)研究。

極端環(huán)境下計量驗證技術(shù)研究。發(fā)揮新疆高干熱典型環(huán)境資源優(yōu)勢,發(fā)揮絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)優(yōu)勢,面向全國及中亞等地區(qū)開展計量設備在高干熱典型環(huán)境下的現(xiàn)場運行實驗驗證研究。

????(六)構(gòu)建良好計量科技創(chuàng)新生態(tài)。加強計量科技工作廳際協(xié)作,針對計量科技特點,出臺促進計量科技創(chuàng)新的政策。推進國家市場監(jiān)管技術(shù)創(chuàng)新中心(中亞能源計量)和新疆質(zhì)量提升創(chuàng)新生態(tài)平臺建設,加強計量供需對接和項目提煉。圍繞自治區(qū)計量科技攻關(guān)領(lǐng)域,積極爭取國家資金和政策支持,加大科創(chuàng)資金保障力度,充分利用市場資源,建立多方協(xié)同的計量科技創(chuàng)新資金保障機制。用好用活科技援疆、人才援疆政策,整合疆內(nèi)外知名企業(yè)、科研院所和高校的計量優(yōu)勢資源,推進建設一批急需的先進計量基礎設施、重點實驗室和產(chǎn)業(yè)中心,探索建立聯(lián)合攻關(guān)協(xié)作機制。加大產(chǎn)學研用計量科技合作力度,推動計量科技成果轉(zhuǎn)化應用,構(gòu)建計量科技成果轉(zhuǎn)化服務體系。責任單位:自治區(qū)市場監(jiān)管局、科技廳牽頭,自治區(qū)教育廳、工信廳、國資委等有關(guān)部門和單位按照職責分工負責
三、強化計量應用,服務重點領(lǐng)域發(fā)展
(七)支撐先進制造與質(zhì)量提升。圍繞自治區(qū)重點發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),建立一批風電、光伏、高壓輸變電、新能源汽車、氫能源、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域急需的計量標準。在煤電、風能、光伏綠氫、棉花和水資源等領(lǐng)域,培育一批國家和自治區(qū)級產(chǎn)業(yè)計量測試中心和聯(lián)盟,推動產(chǎn)業(yè)集群快速發(fā)展。積極落實國家產(chǎn)業(yè)計量基礎能力提升行動和工業(yè)強基計量支撐計劃。參與國家工業(yè)計量基礎數(shù)據(jù)庫建設,加強全區(qū)工業(yè)制造領(lǐng)域計量數(shù)據(jù)的采集、管理和應用。責任單位:自治區(qū)市場監(jiān)管局牽頭,自治區(qū)發(fā)展改革、科技廳、工信廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、水利廳、國資委、國網(wǎng)新疆電力有限公司等有關(guān)部門和單位按照職責分工負責
(八)服務高端儀器和智能制造發(fā)展。推動物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、人工智能等新技術(shù)在計量儀器設備中的應用。加強傳感器的研制和應用。推行儀器儀表計量測試評價制度,開展儀器儀表性能測試與評價服務。籌建人工智能領(lǐng)域的自治區(qū)產(chǎn)業(yè)計量測試中心,開展工業(yè)機器人、增材制造、無人駕駛等領(lǐng)域關(guān)鍵計量測試技術(shù)研究和應用。引入疆外高水平計量技術(shù)機構(gòu)聯(lián)合建立智能水平評價標準和計量測試平臺,推動智能制造、智能交通、智能安防、智慧礦區(qū)等領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展。(責任單位:自治區(qū)市場監(jiān)管局、工信廳牽頭,自治區(qū)發(fā)展改革委、科技廳、生態(tài)環(huán)境廳、交通運輸廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等有關(guān)部門和單位按照職責分工負責
(九)提升航空、航天及重點領(lǐng)域計量保障能力。依托新疆無人機檢驗檢測中心等機構(gòu),聯(lián)合社會力量,為航空裝備發(fā)展提供一體化計量測試技術(shù)支撐,建設無人機等航空飛行器行業(yè)急需的計量標準。與疆外計量技術(shù)機構(gòu)聯(lián)合建立實驗室,支持新疆航空、航天產(chǎn)業(yè)園建設。建立健全新疆氣象觀測、生態(tài)預警、森林勘測、沙漠治理、國土測繪等領(lǐng)域計量保障體系。責任單位:自治區(qū)發(fā)展改革委、科技廳、工信廳、公安廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、市場監(jiān)管局、氣象局、民航新疆管理局等有關(guān)部門和單位按照職責分工負責
(十)助力智慧農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。聚焦鄉(xiāng)村振興和現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展計量需求,開展計量幫扶行動,解決北斗導航、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)在農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域推廣應用中的計量難題。圍繞智慧灌溉、生物智能傳感監(jiān)測、作物病蟲害監(jiān)測、機械位姿檢測等需求,開展土壤、棉花、育種、種植、肥料、病蟲、農(nóng)藥殘留、冷鏈運輸?shù)确矫娴幕瘜W、生物計量技術(shù)研究及應用推廣。探索建立自治區(qū)級農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)計量測試中心責任單位:自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、市場監(jiān)管局牽頭,自治區(qū)科技廳、工信廳、水利廳、林草局等有關(guān)部門和單位按照職責分工負責
(十一)支持數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。積極申請籌建國家計量科學數(shù)據(jù)中心新疆分中心,推進新疆計量數(shù)據(jù)庫建設。圍繞交通、電力、金融、通信等領(lǐng)域自治區(qū)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化計量溯源需求,加強時間頻率領(lǐng)域和傳感器動態(tài)校準相關(guān)數(shù)字質(zhì)量基礎設施建設。以量值為核心,提升數(shù)字終端產(chǎn)品、智能終端產(chǎn)品計量溯源能力,提高物聯(lián)網(wǎng)感知裝備質(zhì)量水平,打造全頻域、全時段、全要素的計量支撐能力。開展電力計量數(shù)字化民生服務建設。探索開發(fā)智慧旅游等應用場景計量數(shù)字化服務云平臺。責任單位:自治區(qū)市場監(jiān)管局、科技廳牽頭,自治區(qū)工信廳、交通運輸廳、地方金融監(jiān)管局、新疆通信管理局、中國人民銀行烏魯木齊中心支行、新疆銀保監(jiān)局、新疆證監(jiān)局、國網(wǎng)新疆電力有限公司等有關(guān)部門和單位按照職責分工負責
(十二)服務大眾健康與安全。圍繞疾病防控、生物醫(yī)藥、高端醫(yī)療理療器械、營養(yǎng)健康等開展關(guān)鍵計量測試技術(shù)研究和應用。加強學校教室、體育場館、娛樂場所的照明、安全、健康等方面計量技術(shù)能力保障。開展社會穩(wěn)定和安全領(lǐng)域關(guān)鍵計量測試技術(shù)研究和應用,推進交通監(jiān)管設備、警用裝備、刑事技術(shù)產(chǎn)品等計量測試基礎設施建設,完善公共安全領(lǐng)域計量服務體系,為新疆社會穩(wěn)定提供計量技術(shù)支撐。完善地震、氣象、洪澇干旱、森林草原火災等自然災害防御的計量保障體系,提高防災、減災、救災計量能力。加強危險化學品、建筑施工、地質(zhì)勘查等安全生產(chǎn)相關(guān)計量器具的研制生產(chǎn)和監(jiān)督管理。責任單位:自治區(qū)衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管局牽頭,自治區(qū)發(fā)展改革委、教育廳、科技廳、工信廳、公安廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設廳、交通運輸廳、水利廳、應急管理廳、體育局、氣象局、地震局等有關(guān)部門和單位按照職責分工負責
(十三)支撐交通運輸計量保障能力。針對區(qū)機場多、航線長的特點,加強計量支撐通用航空發(fā)展的技術(shù)保障。面向鐵路、公路、軌道交通領(lǐng)域重大工程、重大裝備、重要運營線路計量需求,開展綜合檢測、監(jiān)測設備量值溯源和保證技術(shù)研究和應用。加強超載超限超速儀器、機動車安全性能與環(huán)保檢測(維修)儀器等交通安全專用測量設備和機動車光污染、聲污染、尾氣排放在線監(jiān)測等環(huán)保專用設備的計量保障。開展新能源汽車電池、充電設施等計量測試技術(shù)研究和健康評價,推進新疆智能汽車計量基礎設施體系建設。責任單位:自治區(qū)市場監(jiān)管局牽頭,自治區(qū)發(fā)展改革委、科技廳、工信廳、公安廳、生態(tài)環(huán)境廳、交通運輸廳、民航新疆管理局、中國鐵路烏魯木齊局集團有限公司等有關(guān)部門和單位按照職責分工負責)
(十四)支撐碳達峰碳中和目標實現(xiàn)。加快計量服務三基地一通道建設。提高國家城市能源計量中心(新疆)、國家煤電產(chǎn)業(yè)計量測試中心計量測試服務能力,提升自治區(qū)能耗數(shù)據(jù)在線監(jiān)測效能。積極申報建設國家碳計量中心(新疆)和國家能源計量中心(電力)新疆分中心。加快建立自治區(qū)碳計量中心。加強碳排放關(guān)鍵計量測試技術(shù)研究和應用,健全碳計量標準裝置,探索建立碳排放計量審查制度和碳計量服務體系,在有條件的地方設立碳計量實驗室,強化重點排放單位的碳計量研究和應用推廣,保證碳排放數(shù)據(jù)的準確、可靠。加強原料用能計量能力建設技術(shù)研究。積極參與國家能源資源計量服務示范工程建設。責任單位:自治區(qū)市場監(jiān)管局牽頭,自治區(qū)發(fā)展改革委、工信廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設廳、水利廳、統(tǒng)計局、氣象局、國網(wǎng)新疆電力有限公司等有關(guān)部門和單位按照職責分工負責

專欄?計量服務綠色低碳可持續(xù)發(fā)展

碳排放領(lǐng)域。完善碳排放計量體系,提升碳排放計量監(jiān)測能力和水平。開展用電信息推算碳排放量、用電側(cè)碳排放因子、煙氣排放測量等技術(shù)研究與應用。加強計量測試技術(shù)在碳足跡核算、碳追蹤中的應用。完善生態(tài)系統(tǒng)碳匯監(jiān)測和計量體系。

能源領(lǐng)域。開展傳統(tǒng)能源中組分、質(zhì)量、容量、流量、熱值等參數(shù)準確測量方法研究應用和標準物質(zhì)研制。加強交直流輸配電計量測試技術(shù)研究與應用。圍繞哈密光熱發(fā)電、庫車光伏綠氫、達坂城風能等建設項目中的氫能、光伏、風電等能源計量需求,建設清潔能源領(lǐng)域計量標準。開展用能產(chǎn)品能效標識檢測、能源平衡測試、能源審計、節(jié)能審核等能源計量檢測和能源管理服務。

生態(tài)環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域。開展大氣、水、土壤等環(huán)境中污染物與溫室氣體排放的精密測量技術(shù)研究與應用。開展交通噪聲監(jiān)測和光污染等計量測試方法應用推廣。加強氣溶膠激光雷達、機動車尾氣遙感檢測系統(tǒng)、黑煙抓拍檢測系統(tǒng)等環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)現(xiàn)場在線校準方法研究和監(jiān)測數(shù)據(jù)計量保障體系建設。

自然資源領(lǐng)域。開展新疆野外作業(yè)環(huán)境下測繪用無人機、三維激光掃描儀等設備的計量技術(shù)研究與應用。加強用水量、水效計量技術(shù)能力建設。加強用水計量基礎設施建設。

(十支撐水資源合理利用籌建自治區(qū)級水文水資源生態(tài)產(chǎn)業(yè)計量測試中心,加強生活、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、園林綠化、公共服務等領(lǐng)域節(jié)水計量能力建設,構(gòu)建取水、供水、用水、排水全流程計量體系,完善用水計量管理,推進水資源能耗、水生態(tài)治理、環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)建設。責任單位:自治區(qū)水利廳、市場監(jiān)管局牽頭,自治區(qū)發(fā)展改革委、工信廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設廳、統(tǒng)計局、氣象局、國網(wǎng)新疆電力有限公司等有關(guān)部門和單位按照職責分工負責
(十支持絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)建設。會同相關(guān)省份,建立中歐班列計量技術(shù)保障聯(lián)盟。開展冷鏈倉儲、運輸設備等儀器設備運營可靠性計量評價方法研究,探索建立物流業(yè)可靠性計量驗證國際陸港示范點和多語言中亞、中歐計量服務平臺。為喀什、霍爾果斯等經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設提供系統(tǒng)的計量技術(shù)支撐。探索建立國家計量數(shù)據(jù)建設應用示范基地(精準醫(yī)療)新疆分中心,服務國家和自治區(qū)級區(qū)域醫(yī)療中心、中醫(yī)藥國際綜合診療中心建設。進一步加強對口岸經(jīng)濟帶建設的計量支撐。加強與相關(guān)省份的計量合作,共同保障全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,支撐全國統(tǒng)一大市場發(fā)展需要。責任單位:自治區(qū)市場監(jiān)管局牽頭,自治區(qū)科技廳等有關(guān)部門和單位按照職責分工負責
四、加強計量能力建設,賦能高質(zhì)量發(fā)展
(十)推進新型量值傳遞溯源體系建設。積極適應國際單位制量子化變革發(fā)展和數(shù)字化、扁平化量值傳遞溯源新要求,結(jié)合自治區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展需要完善量值傳遞溯源體系。強化量值傳遞體系的法制保障、基礎保障,科學規(guī)劃計量標準建設,著力增強貿(mào)易結(jié)算、醫(yī)療衛(wèi)生、安全防護、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域量值傳遞能力,確保體系完整、運行有效。鼓勵和推動社會資源參與提供市場化、競爭性量值溯源技術(shù)服務。責任單位:自治區(qū)市場監(jiān)管局牽頭,各有關(guān)部門和單位按照職責分工負責
(十)推進計量標準建設。建立完善全區(qū)社會公用計量標準、部門行業(yè)計量標準、企事業(yè)單位計量標準為主體的計量標準基礎設施網(wǎng)絡。積極申請建立國家計量標準。實施計量標準能力提升工程,加快推進各級各類計量標準技術(shù)改造和升級換代,填補重點量值傳遞溯源空白。鼓勵和支持建立部門行業(yè)、企事業(yè)單位計量標準。責任單位:自治區(qū)市場監(jiān)管局牽頭,各有關(guān)部門和單位按照職責分工負責

專欄?推進計量標準建設計劃

社會公用計量標準。圍繞全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的計量應用需求,完善計量標準供給,在新能源、新材料、裝備制造、石油化工等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域新建、改造升級計量標準。在關(guān)系國計民生和健康安全的相關(guān)產(chǎn)業(yè)加大計量標準建設力度,填補相關(guān)領(lǐng)域量值傳遞溯源空白。

根據(jù)國家有關(guān)地方社會公用計量標準(用于強制檢定工作計量器具)建設指導性目錄,建立滿足自治區(qū)、地(州、市)、縣(市、區(qū))級法制計量工作需要的計量標準,提高計量標準項目覆蓋率,應建盡建,實現(xiàn)工作計量器具強制檢定原則上不出轄區(qū)。

部門行業(yè)計量標準。圍繞部門行業(yè)發(fā)展需要,在能源、交通運輸、自然資源、鐵路、民航、氣象、水資源、公共安全、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國土等重點領(lǐng)域加強計量標準能力建設,提升工業(yè)、水文、地震、電力、測繪、通信、環(huán)境、信息化中復雜環(huán)境、極值量和數(shù)字化量值傳遞溯源能力。

企事業(yè)單位計量標準。鼓勵和支持企事業(yè)單位自主建立最高計量標準;加強計量標準能力建設,采用先進計量器具,提升生產(chǎn)工藝過程控制、產(chǎn)品質(zhì)量升級的相關(guān)計量技術(shù)支撐能力。

(十加大標準物質(zhì)研制和推廣應用。實施標準物質(zhì)能力提升工程,出臺扶持政策,圍繞新疆特色農(nóng)業(yè)、民族醫(yī)藥、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、安全健康等領(lǐng)域支持標準物質(zhì)研制和應用。探索建立標準物質(zhì)量值核查驗證實驗室、質(zhì)量追溯平臺和相關(guān)制度。鼓勵與疆外高水平計量技術(shù)機構(gòu)合作研制急需標準物質(zhì),填補空白。責任單位:自治區(qū)市場監(jiān)管局牽頭,各有關(guān)部門和單位按照職責分工負責

專欄?標準物質(zhì)能力提升工程

優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。研制單晶硅、多晶硅、石墨烯等新材料結(jié)構(gòu)、成分及物化特性標準物質(zhì),石油、煤炭、天然氣中元素檢測設備計量標準物質(zhì),石油化工產(chǎn)品物性和產(chǎn)品相關(guān)標準物質(zhì)。

特色農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。研制土壤、棉花、育種、肥料、農(nóng)藥殘留等方面標準物質(zhì)。

民族醫(yī)藥領(lǐng)域。在維吾爾醫(yī)藥、哈薩克醫(yī)藥等民族醫(yī)藥領(lǐng)域研制相關(guān)標準物質(zhì)。

食品安全領(lǐng)域。研制食品添加劑、毒素、病原微生物、農(nóng)藥殘留檢測和食品中營養(yǎng)成分等純度和基體相關(guān)標準物質(zhì)。

環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域。開展持久性有機污染物、二氧化碳、硫化物等重點管控污染物標準物質(zhì)和大氣、水體、土壤環(huán)境檢(監(jiān))測用標準物質(zhì)研究。

十)加快計量技術(shù)機構(gòu)建設。深化計量技術(shù)機構(gòu)改革創(chuàng)新發(fā)展,實施計量技術(shù)機構(gòu)能力攀登計劃。各級法定計量檢定機構(gòu)、行業(yè)主管部門專業(yè)計量技術(shù)機構(gòu)要切實履行法定職責,并與社會服務機構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)建多元、開放的計量新格局。加強統(tǒng)籌規(guī)劃,充分發(fā)揮各級人民政府和行業(yè)主管部門計量基礎設施規(guī)劃建設積極性,加強普惠性、基礎性和公益性計量基礎設施建設。優(yōu)化資源配置,推進全區(qū)計量技術(shù)機構(gòu)差異化、專業(yè)化發(fā)展,提升計量服務市場的能力和水平。責任單位:自治區(qū)市場監(jiān)管局牽頭,各有關(guān)部門和單位按照職責分工負責

專欄?計量技術(shù)機構(gòu)能力提升工程

自治區(qū)級計量技術(shù)機構(gòu)。支持自治區(qū)法制計量工作;加強與疆外龍頭企業(yè)和高校院所的合作,面向自治區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展中高端計量技術(shù)需求,加強量值傳遞溯源、型式評價試驗等能力建設;在特高壓、多晶硅、煤化工、光伏、風能、特色農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域打造先進計量測試實驗室;承擔政府指定的基礎保障任務。

地(州、市)、縣(市、區(qū))級計量技術(shù)機構(gòu)。面向轄區(qū)法制計量工作和當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展需要,加強民生保障、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測等領(lǐng)域計量保障能力建設;承擔政府指定的基礎保障任務。

行業(yè)主管部門專業(yè)計量技術(shù)機構(gòu)。負責部門行業(yè)計量標準建設和維護,專用計量技術(shù)與方法研究,專用計量器具的管理和使用;開展行業(yè)內(nèi)計量風險收集、評估、監(jiān)測、預警;重點保障國土、地震觀測預警、氣象、交通、水利(水文)、建設工程、智慧農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域?qū)S糜嬃科骶哂嬃糠漳芰?。承擔政府及行業(yè)指定的基礎保障任務。

(二十)加強計量人才隊伍建設。依托國家重大科研項目、自治區(qū)科技專項、國家產(chǎn)業(yè)計量測試中心、博士后流動站等重點建設平臺,加大學科帶頭人培養(yǎng)力度。鼓勵科技人員開展多層次國際、國內(nèi)計量交流、合作、進修。推進注冊計量師職業(yè)資格與工程教育專業(yè)認證
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